焦作卫生医药学校

政府采购网上商城采购管理办法

第一章 总 则

第一条 为规范学校政府采购网上商城采购管理工作，根据《河南省省级政府采购网上商城管理暂行办法》有关规定，结合学校实际，制定本办法。

第二条 本办法所称政府采购网上商城，是指依托河南省电子化政府采购系统建设的网上采购交易平台。

第三条 本办法适用于使用学校预算金额在政府采购限额标准以下的网上商城零星采购工作。

第四条 网上商城品目根据最新版《河南省政府采购网上商城品目目录》动态调整。网上商城品目目录内的物品，集中采购品目应通过网上商城进行采购；鼓励品目鼓励通过网上商城进行采购。

第五条 网上商城采购按照满足采购需求的最低价原则进行采购。

第六条 网上商城商品不能满足采购需求或者价格高于其他平台的，填写《焦作卫生医药学校网上商城线下采购申请表》经领导批准后组织线下采购。

第二章 采购程序

第七条 确定采购需求

采购申请科室通过网上商城确定意向商品的品牌、型号、价格等信息，确定采购需求。

第八条 报送采购申请

采购申请科室提交《焦作卫生医药学校网上商城采购申请表》至招标办，需要进行经济活动立项的另需提交手续完备的《焦作卫生医药学校经济活动立项审批表》。

第九条 组织采购

招标办按本办法规定确定成交结果后，在网上商城下单采购。

第十条 签订合同及履行

招标办负责签订采购合同，使用科室负责采购合同的履行。

第十一条 供货

成交供应商根据合同供货并进行安装调试，同时提供发票、技术资料等相关材料至招标办。

第十二条 验收及资产登记

使用科室接收货物后，招标办按照规定组织验收和办理资产登记手续，并在接收货物五个工作日内将相关单据提交招标办。

第十三条 资金支付

招标办按照财务规定办理资金支付工作，资金支付需从下单采购之日起45日内完成。

第十四条 资料归档

招标办做好相关材料的立卷归档工作。

第三章 成交办法

第十五条 采购预算 3 万元以下的项目，采购申请科室派出人员选择网上商城意向供应商，现场议价后直接确定为成交供应商，填写《焦作卫生医药学校网上商城采购登记表》，招标办以此在网上商城下单采购。或者以电子反拍程序进行采购。

第十六条 采购预算 3 万元（含）至 10 万元的项目，采购申请可以派出人员选择一定数量的网上商城意向供应商，为确保有效竞争，招标办可现场增加其他网上商城供应商，以上意向供应商数量应不低于三家。满足采购需求且报价最低的确定为成交供应商，填写《焦作卫生医药学校网上商城采购登记表》，招标办以此在网上商城下单采购。或者以电子反拍程序进行采购。

第十七条 采购预算 10万元（含）至政府采购限额标准的项目，采用学校组织公开竞价、网上商城网上竞价或电子反拍程序进行采购。

第十八条 学校公开竞价流程。

（一）招标办公示采购计划，接收网上商城供应商报名，以上意向供应商数量应不低于 3 家。

（二）招标办根据采购内容组织采购小组人员，与采购申请科室派出的人员组成3人评审小组。

（三）评审小组根据采购需求对意向供应商的产品进行符合性评审，满足采购需求的意向供应商进行现场竞价。其中，供应商名称、品牌、型号不得作为满足采购需求的必要条件。

（四）满足采购需求的意向供应商应具有竞争性，报价最低的确定为成交供应商。报价应采用电子邮件、电话、短信等形式现场进行。

（五）评审小组填写《焦作卫生医药学校网上商城采购登记表》，招标办以此在网上商城下单采购。

第四章 纪律责任

第十九条 相关人员必须遵守国家的法律、法规和有关规章制度，不得违法限制或者排斥符合条件的供应商参与网上商城采购；不得以任何方式非法干涉网上商城采购活动

第二十条 相关人员不得提出超出合同范围的不合理要求；不得与供应商串通进行不正当竞争；不得无故不签订合同或不履行合同；不得索要或者接受给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。

第二十一条 自行瞒报、超标准购置、应通过网上商城进行采购未按本办法规定进行采购的，不予办理资产登记和财务报销手续。

第二十二条 网上商城采购施行黑名单机制。供应商有下列行为的，列入黑名单，3年内不得将其作为网上商城采购的成交供应商：

（一）通过贿赂或者其他不正当利益手段谋取成交的；

（二）串通或弄虚作假骗取成交的；

放弃成交或者在规定的时间内拒绝与学校签订合同，

无正当理由的；

（三）不按合同约定履行合同，造成质量安全问题或合同纠纷，影响学校开展工作的。

第五章 附 则

第二十三条 本办法自印发之日起施行。

第二十四条 本办法由招标办负责解释，上级部门另行规定的从其规定执行。

附件：1.焦作卫生医药学校网上商城采购申请表

2.焦作卫生医药学校网上商城线下采购申请表

3.焦作卫生医药学校网上商城采购登记表

附件1

焦作卫生医药学校网上商城项目采购申请表

附件2

焦作卫生医药学校网上商城线下采购申请表

年 月 日

附件3

焦作卫生医药学校网上商城采购登记表